Historia e Bashkimit Evropian, mbi shtatëdhjetë vjet pas lindjes së tij, tregon për rritje progresive në kohë dhe hapësirë.Rritje të konsiderueshme ekonomike dhe tregtare, rritje sociale ende e pabarabartë dhe në rrezik, rritje politike që është ende shumë e pamjaftueshme përballë rritjes territoriale në shkallë të gjerë.
E lindur me gjashtë shtete anëtare në vitet 1950, BE-ja është zgjeruar në mënyrë progresive në 28 vende, sot në 27 pas shkëputjes britanike dhe tani është në prag të vendimeve të rëndësishme për zgjerime të reja në vitet e ardhshme.
Vlen të përpiqemi të analizojmë zgjerimin e tij dhe të pyesim veten për perspektivat e anëtarësimit në të ardhmen.
Rritja territoriale nga viti 1973 e deri më sot nuk është përkthyer gjithmonë në një rritje të kohezionit social dhe politik, veçanërisht pas zgjerimeve të mëdha në fillim të shekullit në Evropën Qendrore dhe Lindore, siç tregohet nga ngjarjet e Polonisë dhe Hungarisë.
E gjithë kjo ndërkohë që tregu unik evropian është forcuar, euro është bërë monedha e përbashkët e 20 vendeve dhe shkëmbimet kulturore brenda BE-së janë rritur dhe bashkë me to është zhvilluar ndërgjegjësimi për një qytetari të përbashkët evropiane, në respekt të kulturave vendase.
Tani një valë e re e mundshme e zgjerimeve po afron dhe në mes të dhjetorit Këshilli Evropian i Kryetarëve të Shteteve dhe Qeverive do të duhet të tregojë se në cilin drejtim të shkojë dhe me çfarë ritmi, duke marrë parasysh kuadrin aktual politik dhe institucional të BE-së.
Komisioni Evropian bëri rekomandimet e tij më 8 nëntor, duke propozuar fillimin e negociatave me Ukrainën dhe Moldavinë, dhënien e statusit të vendit kandidat për Gjeorgjinë dhe fillimin e negociatave të anëtarësimit me Bosnjë-Hercegovinën, pasi të arrihet niveli i nevojshëm i pajtueshmërisë, pa harruar ata që kanë negociuar për disa kohë, si Shqipëria, Mali i Zi, Maqedonia e Veriut, Serbia dhe me Turqinë, të cilat nisën negociatat në vitin 2005, por tani janë pezulluar.
Një zgjerim i mundshëm në një duzinë vendesh të reja anëtare shpallet në horizontin e dekadës së ardhshme, një trajektore që i përgjigjet projektit ambicioz të ribashkimit kontinental, i ndjekur me sukses relativ pas shembjes së Murit të Berlinit dhe në tubacion për pasojat e shpërbërja e Bashkimit Sovjetik në 1991.
Që atëherë, BE-ja ka përjetuar ngjarje të rëndësishme që kanë shënuar gjendjen e saj shëndetësore, nga shpërthimi i COVID në fillim të vitit 2020 deri te pushtimi rus i Ukrainës deri në shpërthimin e konfliktit izraelito-palestinez tetorin e kaluar, pasi përjetoi një ekonomi të thellë. dhe kriza financiare në kapërcyell të dekadës së parë të shekullit dhe u godit nga erërat e forta nacional-populiste brenda saj.
Është ky Union, sot i fragmentuar në mënyrë të rrezikshme politikisht, që duhet të vlerësojë se në cilat kushte të zgjerohet pa shpërthyer dhe nuk mund ta bëjë këtë pa trajtuar çështjen e ndjeshme të reformave të tij të brendshme, nga ato të buxhetit dhe sovranitetit të tij progresiv e deri te procedurat e vendimmarrjes.
Sot, shpesh i paralizuar nga vota unanime.
Një përgjigje që do të duhet të marrë parasysh një rezolutë të afërt të Parlamentit, që pritet në fund të nëntorit, e cila do t’i kërkojë Këshillit Evropian të fillojë një proces rishikimi të Traktateve për të lejuar Bashkimin të modifikojë procedurat e votimit, të zgjerojë kompetencat e BE-së në sektorë si politikat e shëndetësisë, energjisë, mbrojtjes, sociale dhe ekonomike dhe më shumë.
Do të varet nga mënyra se si do të evoluojnë këto dy anë të problemit të zgjerimit: nga njëra anë përparimi në reformat kombëtare të vendeve kandidate, nga ana tjetër reforma e brendshme e BE-së, një “gjigant politik dhe xhuxh politik” i dënuar e parëndësishme nëse vazhdon të lundrojë me shikim, me rrezikun e fundosjes nëse nuk përballet me sfidën e një “mirëmbajtjeje të jashtëzakonshme” të thellë për të rifituar vrullin e ri.
